Por Nancy Miller
Lima, feb. 28 (ANDINA).- La Comisión Especial Pro Inversión del Congreso iniciará en las próximas horas el análisis de un paquete de proyectos de ley cuyo objetivo es eliminar las trabas burocráticas que puedan frenar las inversiones del país, indicó su presidente, el parlamentario César Zumaeta Flores (PAP).
¿Cuáles son los proyectos que se van a impulsar
desde su comisión?
–Trabajaremos una nueva ley integrada de concesiones, de manera que este instrumento legal pueda ser usado por los gobiernos locales, regionales y el nacional cuando se trate de megaproyectos. Falta integrar en una sola legislación las normas sobre concesiones que puedan usar esos tres niveles de gobierno.
¿Por qué es importante la emisión de una norma de esta naturaleza?
–Sucede que la legislación básica fue dada durante el gobierno de Alberto Fujimori y se trató de un compendio de normas para transferir y vender activos del Estado, y ese proceso ya acabó. Ahora se hacen concesiones bajo dos modalidades, y una de ellas implica que el riesgo sea compartido entre el Estado y el sector privado. Y hay otro escenario en que el riesgo es 100% iniciativa privada.
¿Cómo van a tratar el tema de las trabas que frenan las inversiones?
–Se requiere de un procedimiento legal y administrativo mucho más rápido. Existe un vacío sobre la promoción de inversiones. Si bien es cierto que hay varias instituciones que se dedican a ello, lo que necesitamos es integrarlas a todas.
¿Cuándo se estima que se tendrán aprobados los primeros proyectos de ley?
–Muy rápidamente. Podríamos ponernos un horizonte de un año o año y medio, porque no se debe olvidar que en noviembre de 2008 se realizará aquí el foro del APEC. Lo ideal sería presentarnos en ese momento como un país que tiene una legislación moderna en inversiones, sin trabas.
Se analizará forma de acelerar el SNIP
César Zumaeta indicó que la Comisión Especial Pro Inversión del Congreso, que él preside, proyecta desarrollar acciones para lograr que se eliminen todos los “cuellos de botella” que puedan retrasar la concreción de “inversiones sanas”.
“De igual manera vamos a estudiar la forma para acelerar el funcionamiento del Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP), de tal forma que se convierta en un mecanismo más moderno.”
“El SNIP tiene muchas fases. Entonces, cuando los proyectos entran en aquella referida a la evaluación de su viabilidad es cuando se produce una larga espera. Por ello creemos que este sistema debe ser mucho más expeditivo”, refirió el parlamentario, tras precisar que nadie “quiere traerse abajo” dicho mecanismo, sino mejorarlo.
Tras precisar que su grupo de trabajo empezará a trabajar desde mañana, cuando se inicie la legislatura ordinaria (la comisión se instaló la semana pasada), afirmó que la meta es concluir en un primer año con un importante número de normas aprobadas.
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